Manche Menschen argumentieren, dass die EU sich auf grenzüberschreitende Politikbereiche konzentrieren solle. Sie fordern eine Katalog von Zuständigkeiten, der in die Verträge oder die EU-Verfassung aufgenommen werden soll. „Grenzüberschreitend“ ist nicht nur ein ein Schlüsselbegriff von so genannten „Euro-realistischen“ Szenarien, sondern wird auch von Föderalismus-Befürwortern benutzt, die sich die EU demokratischer und dezentralisiert wünschen.